La planeacion en la administracion
Planeación, en el sentido más universal implica tener uno o varios objetivos a realizar junto con las acciones requeridas para concluirse exitosamente.La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la determinación de tiempos y recursos necesarios para su realización.El proceso de planeación, que en muchos países se utiliza como sinónimo de planificación, consiste básicamente en tomar decisiones por adelantado.Previsión como parte de la planeación, La actividad previsiva debe proporcionar en su trabajo la posibilidad de crear una gama de alternativas que, en términos generales, le permitan derribar, evadir o eliminar el efecto negativo de las variables que lo afecten, y aprovechar al máximo aquellas que actúan con efecto positivo.· Le proporciona información sobre los efectos de muchas variables en su trabajo.· Le permite adelantarse al futuro y conocer qué puede suceder.· Facilita la tarea planificadora· Da la base para tomar decisiones· Permite plantear hipótesis y supuestos válidos· Ayuda a minimizar errores y fallas.Principios y elementos de administración.La función administrativa solo tiene por órgano y por instrumento al cuerpo social, solo obra sobreel personal. N
o existe nada rígido ni absoluto en materia administrativa; en ella todo es cuestión demedida. Casi nunca puede aplicarse dos veces el mismo principio en condiciones idénticas: esnecesario tener en cuenta las circunstancias y hombres diversas/os y cambiantes, y otros elementosvariables. Además los principios son flexibles y susceptibles de adaptarse a todas las necesidades.La mesura, hecha de tacto y de experiencia es una de las principales cualidades del administrador.El Nº de los principios de la administración no es limitado. Toda regla, todo medio administrativo quefortifica el cuerpo social o facilita su funcionamiento toma lugar entre los principios, por todo eltiempo en que la experiencia lo confirme. Un cambio en el estado de cosas puede determinar elcambio de las reglas a las cuales ese estado había dado nacimiento.División del trabajo: tiene por finalidad producir más y mejor con el mismo esfuerzo. Es deorden natural (órganos/funciones). La especialización permite adquirir una habilidad, unaseguridad y una precisión que acrecen su rendimiento. Cada cambio de ocupación o de tareaimplica un esfuerzo de adaptación que disminuye la producción. La división del trabajo permitereducir el número de objetos sobre los cuales deben aplicarse la atención y el esfuerzo, es elmejor medio de obtener el máximo provecho de los individuos y colectividades. Tiende a laespecialización de las funciones y a la separación de los poderes. No obstante, la división deltrabajo tiene límites que la experiencia y el sentido de la medida enseñan a no franquear.Autoridad-Responsablidad: la autoridad consiste en el derecho de mandar y en el poder dehacerse obedecer. En un jefe se distingue la autoridad legal inherente a la función y la autoridadpersonal formada de inteligencia, saber, experiencia, valor moral, de aptitud de mando, etc. Enun buen jefe la autoridad personal es un complemento indispensable de la autoridad legal.No se concibe la autoridad sin la responsabilidad, sin una sanción (recompensa o penalidad) queacompaña al ejercicio del poder. La responsabilidad es un corolario de la autoridad, suconsecuencia natural (autoridad-nace una responsabilidad).La necesidad de sanción (sentimiento de justicia) es confirmada y acrecentada por laconsideración de que en beneficio del interés general se debe alentar las acciones útiles eimpedir las que no tienen este carácter. La sanción de los actos de la autoridad son parte de lascondiciones esenciales de una buena administración. Se debe primero establecer el grado deresponsabilidad y luego la cuantía de la sanción, ante esto resulta muy difícil determinar elgrado de influencia del acto de autoridad inicial en el efecto producido y establecer el grado deresponsabilidad del jefe. Para mantener el sentimiento de responsabilidad en la empresa eljuzgamiento exige alto nivel moral, imparcialidad y firmeza.Disciplina: consiste en la obediencia, la asiduidad, la actividad, la presencia y los signosexteriores de respeto realizados conforme a las convenciones de la empresa y sus agentes. Elestado de disciplina de un cuerpo social depende esencialmente del valor de los jefes. Ademásdel mando, otro de los factores que influyen sobre la disciplina son los convenios, los cualesdeben ser claros y dar satisfacción a ambas partes en todo lo que sea posibleLa disciplina es el respeto de los convenios que tiene por objeto la obediencia, la asiduidad, laactividad y los signos exteriores con que se manifiesta el respeto. Se impone a los más altosjefes como a los agentes más modestos.Los medios más eficaces para establecer y mantener la disciplina son: buenos jefes en todos losnivele jerárquicos, convenios tan claros y equitativos como sea posible, sanciones penalesjuiciosamente aplicadas.Unidad de Mando:Para la ejecución de un acto cualquiera un agente sólo debe recibirórdenes de un jefe. Desde el momento en que dos jefes ejercen su autoridad sobre el mismohombre/servicio se observan estas consecuencias: la dualidad cesa por ladesaparición/anulación de uno de los jefes y la salud social renace; o el organismo continúadebilitándose, pero en ningún caso se produce la adaptación del organismo social a la dualidadde mando. Otras consecuencias son: hesitación en el subalterno, confusión, choque de interesesopuestos, disgusto en un jefe, desorden en le trabajo. Una imperfecta delimitación de losservicios conduce también a la dualidad de mando al igual que las continuas relaciones entre losdistintos servicios y las atribuciones a menudo imprecisas. Es necesario dividir las atribucionesy separar los poderes de los distintos jefes.Unidad de Dirección: Un solo jefe y un solo programa para un conjunto de operaciones quetienden al mismo fin. Es la condición necesaria para la unidad de acción, de la coordinación defuerzas y de la convergencia de esfuerzos. La unidad de mando no puede existir sin la unidad dedirección, pero no deriva de ésta. La unidad de dirección se crea mediante una buenaconstitución del cuerpo social, la unidad de mando depende del funcionamiento del personal.Subordinación del interés particular al interés general: en una empresa el interés de unagente/grupo no debe prevalecer contra el interés de la empresa. Cuando dos intereses de ordendiverso, pero igualmente respetables, se contraponen, se debe buscar la forma de conciliarlos.Los medios para esta conciliación son: la firmeza y buen ejemplo de los jefes, convenios tanequitativos como sea posible, una atenta vigilancia.Remuneración del personal: constituye el precio del servicio prestado, debe ser equitativa y,en lo que sea posible, dar satisfacción al personal y a al empresa, al empleador y al empleado.La tasa de la remuneración depende, primero, de circunstancias independientes de la voluntaddel patrón y del valor de los agentes (carestía de la vida, situación SE de la empresa), segundo,del valor de los agentes, y por último del modo de retribución adoptado. La apreciación de estosfactores (1y 2) exige un conocimiento profundo de los negocios, criterio e imparcialidad.Mediante el modo de retribución del personal se busca: que asegure una remuneraciónequitativa, que estimule el celo, recompensando el esfuerzo útil y que no pueda conducir aexcesos de remuneración, rebasando el límite razonable.Modos de retribución: pago por jornal, pago por tarea, pago por pieza, primas, participación enlos beneficios, subsidios en especie, instituciones de bienestar, satisfacciones honoríficas.Centralización: es un hecho natural que consiste en que en todo organismo, las sensacionesconvergen hacia el cerebro o la dirección y en que de ésta o aquél parten las órdenes que ponenen movimiento todas las órdenes del organismo. Es una cuestión de medida, se debe hallar ellímite favorable a la empresa (pequeñas-centralización absoluta- agentes de ejecución). Elgrado de centralización debe variar según las circunstancias. La medida de la centralización odescentralización puede ser constantemente variable, ya que el valor absoluto o relativo del jefey de los agentes están sujetos a continua transformación. Todo lo que aumenta la importanciadel papel de los subordinados pertenece a la descentralización; todo lo que disminuye laimportancia de este papel pertenece a la centralización.Jerarquía: está constituida por la serie de jefes que va desde la autoridad superior a los agentesinferiores. La vía jerárquica es el camino que sigue, pasando por todos los grados de lajerarquía, las comunicaciones que parten de la autoridad superior o las que le son dirigidas. Estecamino está impuesto a la vez por la necesidad de una transmisión segura y por la unidad demando. A veces es necesario conciliar el respeto de la vía jerárquica con la obligación de obrarrápidamente. El principio jerárquico quedará salvaguardado si los jefes han autorizado a susagentes respectivos a entrar en relaciones directas; y la situación quedará regularizada si ellosinforman inmediatamente a sus jefes respectivos sobre lo que han hecho de común acuerdo. Silos agentes quedan de acuerdo y sus operaciones son aprobadas por sus jefes inmediatos lasrelaciones directas pueden seguir; desde el instante en que el acuerdo desaparece o que laaprobación de los jefes falta las relaciones directas cesan y la vía jerárquica quedainmediatamente restablecida. Es una falta apartarse de la vía jerárquica sin necesidad, pero esuna falta mucho mayor seguir dicha vía cuando de ello resulte un perjuicio para la empresa.Orden: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar (orden material). Un lugar para cadapersona y cada persona en su lugar (orden social). El orden debe tener por resultado evitar laspérdidas de materiales y de tiempo, el lugar debe ser elegido para facilitar las operaciones tantocomo sea posible, sino es así el orden es aparente, y puede encubrir un desorden real. El ordenperfecto implica un lugar juiciosamente elegido, el orden aparente no es sino una imagen falsa oimperfecta del orden real. La limpieza es un corolario del orden. (cuadro gráfico).Para el orden social es indispensable que se haya reservado un lugar a cada agente y que cadaagente esté en el lugar asignado. El orden perfecto exige que el lugar convenga al agente y queel agente convenga al puesto, esto supone una buena organización y un buen reclutamiento(funciones administrativas). El orden social exige un conocimiento exacto de las necesidades yde los recursos sociales de una empresa, y un equilibrio constante entre ellas (cuadro gráfico oesquema).Equidad: la justicia es la realización de los convenios establecidos. A menudo es necesariointerpretar o suplir la insuficiencia de estos convenios. Para que el personal sea estimulado aemplear en sus funciones toda la buena voluntad y sacrificio de que es capaz, hay que tratarlocon benevolencia. La equidad es el resultado de la combinación de la benevolencia con lajusticia. La equidad no excluye la energía ni el rigor, exige en su aplicación buen sentido,experiencia y contacto. El jefe tiene como mayor preocupación el hacer penetrar el sentimientode equidad en todos los niveles de la escala jerárquica.Estabilidad del personal: un agente necesita tiempo para iniciarse en una función nueva yllegar a desempeñarla bien, admitiendo que esté dotado de las aptitudes necesarias. En general,el personal dirigente de empresas prósperas es estable; el de las en bancarrota es inestable: lainestabilidad es a la vez causa y consecuencia de las malas situaciones. Sin embargo, loscambios de personal son inevitables: edad, enfermedad, retiro, muerte, que perturban laconstitución del cuerpo social. (cuestión de medida).Iniciativa: es la posibilidad de concebir y de ejecutar; es un poderoso estimulante de laactividad humana. En todos los niveles de la escala social, el celo y la actividad de los agentesson acrecentados por la Iniciativa. Se debe estimular y desarrollar esta facultad lo más que sepueda; sin embargo, se debe considerar en sus limitaciones, enmarcadas dentro de los principiosde autoridad, disciplina, etc.Unión del personal: la unión hace la fuerza. Para su desarrollo, se debe cumplir el principio dela unidad de mando y evitar el peligro de dividir el personal y abusar de las comunicacionesescritas. Las relaciones deben ser verbales en lo posible, es más rápido, claro y armónico.Los siguientes fotos también se pueden suprimir de Blogger. Así se eliminarán de todas las entradas en las que aparezcan. Marca todo lo que desees suprimir. 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